從事設施種植、畜牧、漁業的農業經營主體請注意！四川省現代設施農業建設貸款貼息政策正在實施，這是一項力度空前的財政金融惠農舉措。符合條件的貸款可按LPR的70%（最高不超過2%）享受財政貼息，單個主體每年最高可獲得200萬元貼息支持。本文將為您系統梳理誰能申請、如何計算以及怎樣通過‘四川農業信貸直通車平臺’申報。

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我們的服務矩陣涵蓋：

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一、貼息條件

（一）貼息對象

農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業，以及農業社會化服務組織、農村集體經濟組織等各類農業經營主體（以下簡稱“建設主體”）。

（二）貼息范圍

建設主體開展符合《全國現代設施農業建設規劃（2023-2030年）》要求的設施種植、設施畜牧、設施漁業等領域新建或改擴建項目從銀行獲得的貸款，并對保障糧食和油料、蔬菜等重要農產品穩定安全供給的貸款予以優先支持。貸款資金重點用于滿足現代設施農業生產經營所必需的基礎設施、固定資產設備投資等。

（三）貼息標準

根據實際，對符合條件的建設主體獲得的貸款按年度進行相應貼息，貼息時限最長不超過5年，中央政策到期后自動停止。單個建設主體當年獲得的貸款貼息比例為中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的70%（若LPR的70%超過2%，則按2%的比例給予貼息），單個年度獲得的貼息資金不得超過200萬元，以后年度可根據實際情況動態調整。對于已經享受其他中省財政資金貸款貼息的，不予享受此貼息政策支持。

（四）貼息期限

2024年度貼息時間從2024年1月1日至2024年12月31日。后續年度從當年1月1日至12月31日貼息一次，中央政策到期后自動停止。

（五）支持方式

現代設施農業建設貸款貼息，采取縣級貼、中省補的方式實施，由縣級農業農村部門和財政部門按照中省明確的貼息對象、貼息范圍、貼息標準、貼息期限等開展貼息工作，對縣級實際支出的貼息資金，原則上中省財政給予80%獎補。

二、申報程序和材料

（一）發布貼息通知

農業農村廳聯合財政廳向市（州）、縣（市、區）農業農村部門和財政部門下發貼息工作通知，并在農業農村廳官網和四川農業信貸直通車平臺（以下簡稱“平臺”）上公布。市（州）、縣（市、區）農業農村部門和財政部門負責通知、指導轄區內符合條件的建設主體做好貼息申請和情況核實工作。

（二）建設主體提交貼息申請及相關材料

符合條件的貼息對象通過平臺向設施農業項目所在地縣級農業農村部門和財政部門提交貼息申請。

1.提交材料包括：用于申請本次貸款貼息的貸款合同；已獲得其他各級財政資金貼息情況（包括進入公示期尚未收到貼息資金的）；貼息對象為個人的提供身份證掃描件，其余貼息對象提供法人執照副本及章程掃描件；貸款合同掃描件；貸款資金提款清單掃描件；人民銀行出具的完整的《企業信用報告》（或貸款銀行出具的按時還本付息情況說明）；貸款資金使用情況說明；貼息對象為個人的提供“一卡通”賬戶，其余提供開戶許可證；其他必要的相關材料。

2.特別說明：集團公司統一貸款再分配給其下屬具有獨立法人資格企業的，由下屬企業向設施農業項目所在地縣級相關部門提出申請，同時提供集團公司貸款證明、資金分配與使用等相關材料。同一建設主體在四川省內跨地區實施現代農業設施項目，貸款資金用于省內多處項目的，由該建設主體統一向注冊地縣級相關部門提出申請，提供各項目具體情況，接受各項目所在地農業農村、財政部門監督核實。

3.作出承諾：貼息對象對所提交材料的真實性、合法性負責，如因貼息對象提交的賬戶信息不準確或賬戶凍結不能使用等自身原因造成貼息資金無法成功支付的情形，相關責任由貼息對象自行承擔。

（三）資料審核和貼息金額測算

1.縣級審核：縣（市、區）農業農村部門和財政部門對此次貼息擔負主要責任，通過平臺對貼息對象提交的材料進行審核，逐個進行實地查看。對于符合條件的貼息申請在平臺中予以確認，按照貼息標準和貼息時間認真核算貼息金額，并及時通過平臺報送市（州）農業農村和財政部門。最終審定的貼息結果要在當地農業農村部門、財政部門官網和四川農業信貸直通車同步公示，公示期不低于7天。公示無異議后按相關程序報請當地政府同意，及時撥付貼息資金。

2.市級復核：市（州）農業農村部門和財政部門要對縣（市、區）的貼息工作進行督促指導，要及時對縣（市、區）級擬貼息對象的材料進行線上線下復核，核算貼息金額，出具審核意見，形成正式的核查報告（含年度現代設施農業貸款貼息財政獎補申請表），通過平臺報送農業農村廳和財政廳。

3.省級抽核：農業農村廳和財政廳通過線上和線下結合的方式對各地的貼息情況進行抽查核實，對于未按要求開展貼息、貼息材料不全等情況，農業農村廳和財政廳將扣減中省財政獎補資金。

4.貼息金額：貼息金額=折算貸款額×中國人民銀行發布的同期（每年1月）LPR×70%（若LPR的70%超過2%，則按2%的比例給予貼息），單個年度獲得的貼息資金不超過200萬元。

折算貸款額=實際貸款額×實際貸款時間（月）÷12或折算貸款額=實際貸款額×實際貸款時間（天）÷365

三、貼息項目管理

（一）開展指導服務

各市（州）要推動落實好現代設施農業生產執行農業用電價格等政策，推動出臺用水等優惠政策。在符合國土空間規劃、村莊規劃、農業發展規劃的前提下，落實好現代設施農業用地政策，科學布局用地選址，保障合理用地需求。要加強工程驗收管理，通過不定期抽查等方式，對獲得貸款貼息的建設項目施工質量進行把控。

（二）做好分層儲備

現代設施農業建設項目通過四川農業信貸直通車重大融資項目模塊分級儲備。所有入庫項目通過四川農業信貸直通車平臺在線推送給金融機構。原則上，單個項目投資規模在1000萬元以下的，農業農村部門審核后納入市、縣級融資項目庫；投資規模在1000萬元以上的，經市、縣農業農村部門逐級審核上報，納入省級融資項目庫，擇優推送給農業農村部。

（三）加大融資支持

各市（州）要在符合有關監管要求和做好風險防控的前提下，鼓勵各金融機構出臺優惠政策，創設專屬產品，創新抵質押模式，對現代設施農業建設給予積極支持。引導各金融機構按照市場化原則獨立審貸，合理確定貸款規模、期限、利率等，切實做到讓利于民。四川農業融資擔保有限公司要發揮好政策性農業擔保龍頭作用，在“雙控”業務范圍內加強對現代設施農業建設項目的信貸擔保服務。

（四）強化監督管理

各地要依托四川農業信貸直通車平臺，建實農業農村領域重大融資項目庫，建立規范工作臺賬，加強統計分析，將所涉及的項目建設內容、承貸主體情況、貼息獎補金額等數據全部存檔備案。各級農業農村、財政部門要會同有關部門加強項目管理和對貸款貼息真實性、合規性的審核把關，建立工作檔案，定期調度指導，及時上報工作進展和資金使用情況，確保財政資金規范使用。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用等違法違規項目，一經查處嚴肅處理。

四、有關要求

（一）申報時間

申請2024年度貸款貼息的主體于2025年1月20日前通過平臺向項目所在地縣級農業農村部門、財政部門提交貼息申請，2月10日前各地要完成貼息審核，逐級將相關材料和報告及時通過平臺報送農業農村廳和財政廳。農業農村廳、財政廳將按要求及時向農業農村部、財政部報送試點總結報告。在中央政策執行期限內，每年度不另行發文，政策與2024年度保持一致。

（二）嚴格審查

市（州）、縣（市、區）農業農村、財政部門要高度重視，嚴格把好申報關、審核關，對申報的貼息項目實地查看，嚴格審查銀行貸款是否真實、利息支付是否真實、實施項目與協議是否相符、是否用于現代農業設施項目、是否已獲得銀行貸款貼息。農業農村廳、財政廳對貼息資金填報不準確、手續不齊備、資料不完整的申報項目，視為無效申報。同時，對市縣農業農村部門、財政部門審核把關不嚴的將進行通報批評，并作為扣分項納入績效評價。

（三）下達資金

農業農村廳會同財政廳對各地上報的項目資料通過線上和線下結合的方式進行核查，核查結果報請省政府同意后，根據農業農村部、財政部資金下達情況，及時兌付中省財政獎補資金。

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